Prefeitura de Curitiba quer estimular participação da população em programa digital. (Foto: Daniel Castellano/SMCS)

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O prefeito de Curitiba, Eduardo Pimentel (PSD), enviou um projeto de lei para a Câmara Municipal que regulamenta a participação de particulares no videomonitoramento da capital paranaense. Isso significa que o sistema da Muralha Digital teria o reforço de câmeras privadas, desde que instaladas dentro dos limites dos imóveis e com licença municipal.

Segundo a mensagem do Executivo, a iniciativa visa estimular a “participação responsável e qualificada do setor privado” no programa Conecta Curitiba.

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O texto modifica a lei 15.405/2019, que instituiu a Política Municipal de Videomonitoramento de Curitiba, e atualiza finalidades, composição de órgãos gestores, critérios de implantação de câmeras públicas, regras de acesso às imagens e formas de cooperação com órgãos de segurança, socorro, atendimento emergencial, trânsito e transporte público.

O projeto foi protocolado em 17 de abril e tramitará pelas comissões antes da votação em plenário.

Licença municipal será obrigatória para integrar câmeras privadas

Conforme o projeto, proprietários de sistemas de videomonitoramento voltados ao passeio, vias e áreas públicas poderão conectar suas câmeras ao sistema municipal mediante licença. A autorização dependerá de pedido formal ao município, cumprimento de configurações técnicas, observância de critérios de armazenamento das imagens e apresentação da documentação exigida para avaliação do licenciamento. Os requisitos serão detalhados em regulamentação posterior.

A instalação física das câmeras privadas deverá respeitar os limites das propriedades. O projeto proíbe a colocação dos equipamentos em passeios, vias, áreas públicas ou áreas externas. A licença poderá ser cassada em caso de descumprimento das determinações legais, sem prejuízo do devido processo legal, das fiscalizações e de sanções administrativas previstas em lei.

Na justificativa apresentada à Câmara de Curitiba, a prefeitura explica que a atualização resulta da entrada em vigor do Programa Conecta Curitiba e da necessidade de adequar a legislação municipal à evolução tecnológica, às mudanças normativas e às demandas operacionais verificadas desde a criação da política de videomonitoramento.

A mensagem argumenta que os sistemas evoluíram “de câmeras isoladas para plataformas inteligentes”, com análise comportamental, reconhecimento facial, armazenamento seguro em nuvem e integração digital.

Além da integração com câmeras privadas, a proposta estabelece critérios para a implantação de novos sistemas públicos de videomonitoramento. A decisão caberá ao Comitê Gestor da Política Municipal de Videomonitoramento Público, mediante avaliação de relevante interesse público e social, viabilidade técnica e capacidade orçamentário-financeira do Município. O interesse público poderá ser fundamentado em registros oficiais e, quando pertinentes, não oficiais, sobre eventos, contravenções, ilícitos ou outras adversidades na localidade.

Projeto especifica quem terá acesso às imagens

O texto reorganiza as normas de acesso a dados, informações e imagens do videomonitoramento público. Como regra geral, fica vedada a disponibilização a terceiros, por meio físico ou eletrônico. As exceções previstas incluem determinação judicial, autorização legal, requisições do Ministério Público, da Defensoria Pública, de autoridades policiais em investigações formalmente instauradas, de autoridades administrativas e de advogados constituídos de vítimas, acusados ou investigados.

O projeto diferencia os procedimentos conforme o tipo de solicitação. Pedidos do Judiciário, do Ministério Público, da Defensoria Pública e de autoridades policiais deverão ser atendidos diretamente pelo detentor das imagens, sem autorização expressa do Comitê Gestor. Já as solicitações de autoridades administrativas e advogados dependerão de autorização do colegiado. O servidor público que exercer irregularmente essas atribuições poderá responder nas esferas civil, penal e administrativa.

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